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索 引 號111423LL00100/2015-00436
發文字號 成文日期2015年04月01日
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標  題呂梁市2014年度政府信息公開年度報告
主題分類 發布日期2015年04月01日

呂梁市2014年度政府信息公開年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山西省政府信息公開辦法》,特向社會公布2014年度本機關信息公開工作年度報告。全文包括:政府信息公開工作基本情況、主動公開政府信息情況、政府信息公開申請辦理情況、政府信息公開申請行政複議和行政訴訟情況、政府信息公開主要問題、改進措施及2015年政府信息公開工作安排。報告中所列數據的統計期限自201411日起至20141231日止。如對本報告有任何疑問,請與betway必威西汉姆联辦公廳政務公開辦聯係(地址;呂梁市永寧中路9號;郵編:033000;電話:8220049;傳真:8220049;電子郵箱: szfxxgkb@163.com)。

一、基本情況

2014年,市政府辦公廳堅持把政府信息公開作為一項重要工作,切實擔負起組織、協調、推進、指導及監督全市政府信息公開工作的責任,努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,有效推動了全市政務公開工作縱深發展,促進了陽光政府、服務政府、法治政府建設進程。

一是成立了政務公開科(政府信息公開辦公室),明確了機構職能,由一名正科級幹部擔任科長。二是出台了《關於印發呂梁市2014年政府信息公開工方案的通知》(呂政辦發[2014]25號)以及《關於做好政府信息公開情況統計報送工作的通知》(呂政辦發[2014]41號),明確了政府信息公開的重點內容,指導各縣(市、區)、市直各部門開展政府信息公開工作。 

二、主動公開政府信息情況

去年,全市共主動公開各類政府信息23656條。其中,通過市政府門戶網站主動公開信息4678條,通過各縣(市、區)、各部門門戶網站主動公開信息18978條。把主動公開納入政府日常工作,對各部門單位形成的各類政府信息,在不涉密的前提下,全部如實公開。其中機構職能2405條,占總數的10%,政策法規8579條,占總數的37%,betway亚洲首选288x10342條,占總數的43%,其它各類信息2330條,占總數的10%

三、2014年重點工作完成情況

我市接到省政府辦公廳《關於印發山西省貫徹落實國務院辦公廳〈2014年政府信息公開工作要點〉實施方案的通知》後,及時出台並下發了《關於印發呂梁市2014年政府信息公開工方案的通知》(呂政辦發[2014]25號),各縣(市、區)以及市直各部門結合實際都出台了細化方案,確保了各項工作任務都落在了實處。

一是行政權力運行公開方麵,根據20135月市政府下發的《關於公布呂梁市行政審批項目清理結果的通知》文件精神,所有保留、取消、下放、調整的審批項目在市政府網站全部進行了公開。20147月,市政府又下發《關於落實和銜接省政府取消和下放行政審批事項的通知》、《關於取消和下放一批行政審批事項的決定》,對公開的內容和範圍進行了進一步的清理和規範。

二是財政資金信息公開方麵,2014年市政府印發《關於加強預決算信息和“三公”經費公開工作的通知》,就市直單位“三公”經費預算公開時間、格式、方式和內容作了詳細規定,將市本級向市人大代表公開部門預算的範圍擴大到60個,比上年增加了31個,並進一步細化功能分類科目到“款”級;市本級安排的30多億事關民生的147項專項資金列入預算公開範圍,並要求對專項資金的政策支持方向、申報程序、保障重點、分配原則和績效目標等情況進行單獨說明,將專項資金運行的全過程置於社會監督之下;對預決算信息和“三公”經費公開情況進行專項督促,對未按要求及時、如實公開的單位按照“先通報、後約談”的工作方式,督促單位進行整改;對18個單位的財政預算執行和其他財政收支審計結果進行了公告,內容包括基本情況、主要問題、處理建議、以及整改落實情況。

三是公共資源配置信息公開方麵,我市全年共公開土地招拍掛信息、征地補償安置方案、征地批複信息、土地登記公告、土地儲備信息、采礦權審批等有關信息123條,有關涉及土地信息公開申請6件,全部按時予以答複;涉農項目、農村土地承包經營權流轉和仲裁等重點內容全部在網上進行了公示;保障性住房的建設、申請條件以及任定等信息已全部實現公開;在市政府采購中,網上公開招標采購65條、公開詢價采購46條、競爭性談判采購20條、變更補充類30條、征詢意見類7條、中標103條、廢標流標類公告41條等各類信息;工程建設領域項目招投標業務從20133月份開始進入市公共資源交易大廳,所有招投標業務集中在交易大廳辦理,並要求及時在網上公開發布,截止目前,已累計公開發布項目831項,實現了審批、核準、備案類建設項目全部公開,同時,公布違法案件45件,將招標投標違法行為記錄公告作為對招標代理機構資格認定、依法必須招標項目投標人資格審查、招標代理機構選擇、評標委員會成員確定和評標專家考核的重要依據,也成為對相關企業監管和投標人信用評級的重要依據,製定了《項目信息公開目錄》,規定審批、核準和備案類項目必須在網上公開公布,並在網站發布了具體要求、編碼規則、上傳方法等,要求必須全部上傳、及時上傳。

四是公共服務信息公開方麵,涉及教育、科技、衛生、就業、社會保障等公共服務方麵的信息,市政府相關部門都在各自的門戶網站進行了公開,在宣傳國家政策、法律法規的同時,更加注重的公開的針對性和時效性,特別是對社會關注度高的就業、醫保、社保等信息,加強政策的解讀與宣傳,利用專家訪談、自問自答等各種形式提供更加全麵的信息服務。

五是公共監管信息公開方麵,市環保局在及時主動公開汙染源源環境監管信息的基礎上,今年增加了國控企業自行監測和汙染源環境監管等方麵的信息發布;市工商局對38戶國家級、21戶省級、40戶市級守合同重信用企業在“信用山西之信用呂梁”網站予以公布;市安監局利用“安全生產月”活動,通過谘詢日、製作宣傳展板、發放宣傳資料等方式宣傳安全生產法律法規,解答群眾提問;市食藥監局在“尚德守法 提升食品安全治理能力”全國食品安全宣傳周活動中,邀請社會各界、部分企業負責人、新聞媒體分別開展了“餐飲安全進校園”、“食品安全進萬家”、“食品安全進企業”、“保健食品安全主題日”、“食品安全警示教育”等活動,利用藥品安全月宣傳活動,在學校、電視台播放藥品安全科普知識專題片,進行了廣泛宣傳,在市區餐飲服務單位、藥品經營企業、學校和社區設置了5個食品藥品安全科普宣傳站,加強相關法律法規和“四品一械”相關知識的宣傳。

四、依申請公開及收費與減免情況

市政府辦公廳明確專門機構負責全市依申請公開信息的受理、轉辦,在市政府網站提供下載、提交依申請公開申請表;各縣(市、區)、市直各部門都有受理申請的專門科室、人員,都在公開指南上公開了具體聯係方式。2個市級信息查閱點除了提供查閱主動公開信息之外,還可以受理群眾公開信息的申請,方便群眾全麵獲取政府信息。去年到各縣(市、區)、各部門發生的依申請公開信息850條,以當麵申請為主、谘詢類為主。對每一個申請,相關部門、鎮街都依法按程序進行了答複。全市所有依申請公開不收取任何費用。

五、申請行政複議和行政訴訟情況

2014年,沒有收到關於政府信息公開的行政複議和行政訴訟。

六、存在的主要問題和改進措施

2014年,我市政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:一是個別單位對政府信息公開工作的必要性認識不到位,重視程度不高;二是縣市之間、部門和單位之間信息公開工作發展不平衡,公開辦事依據和職責較多,公開辦事過程和結果較少;三是監督製約機製還不夠完善,社會評價體係有待於進一步健全;四是政府信息公開工作專職人員少,兼職人員多。

針對這些問題,我們將進一步加大工作力度,不斷提高政府工作透明度,暢通政府與群眾的溝通渠道,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

一是完善工作機製。加強政府門戶網站建設管理工作,將政府網站作為政府信息公開的第一平台,建立完善信息發布機製,第一時間發布政府重要會議、重要活動、重大政策信息。依法公開政府信息,做到決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。健全政府網站信息內容更新的保障機製,提高發布時效,保障工作依法、有序和規範進行。

二是強化隊伍建設。進一步強化對政府信息公開工作具體負責人員的培訓,通過出台相關製度,保障相對較專職的工作人員,為政府信息公開各項工作順利推進提供人才保障。

三是加強督查指導。不定期地對各縣(市、區)、各部門工作進行督促檢查,總結推廣好的經驗做法,及時發現並解決工作中存在的問題,逐步建立健全監督、考核、評價等相關製度,推動政府網上服務工作深入開展。

四是加大培訓力度。進一步加強計算機技能和互聯網安全知識培訓,做好政府網站管理人員和信息發布人員的業務培訓工作,使我市政府網上服務工作躍上一個新台階,不斷提高政府信息公開工作水平。

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